浅口市議会 2022-06-30 06月30日－05号
〇総務文教常任委員会 〇民生常任委員会 〇産業建設常任委員会 第２ 議案討論・採決 議案第４１号 浅口市防災行政無線施設条例の一部を改正する条例について 議案第４２号 浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 議案第４３号 浅口市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例について 議案第４４号 浅口市墓地等
〇総務文教常任委員会 〇民生常任委員会 〇産業建設常任委員会 第２ 議案討論・採決 議案第４１号 浅口市防災行政無線施設条例の一部を改正する条例について 議案第４２号 浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 議案第４３号 浅口市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例について 議案第４４号 浅口市墓地等
議案第68号 倉敷市墓地等の経営の許可等に関する条例の改正について及び議案第69号 倉敷市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の改正についての条例案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君） 文化産業委員長 北畠 克彦議員。
採決） （浅口市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例） 議案第４１号 浅口市防災行政無線施設条例の一部を改正する条例について 議案第４２号 浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 議案第４３号 浅口市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例について 議案第４４号 浅口市墓地等
（浅口市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例） 第 ８ 議案第４１号 浅口市防災行政無線施設条例の一部を改正する条例について 第 ９ 議案第４２号 浅口市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 第１０ 議案第４３号 浅口市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例について 第１１ 議案第４４号 浅口市墓地等
年度高梁市国民健康保険成羽病院事業会計予算繰越計算書について 議案第56号 専決処分の承認を求めることについて 議案第57号 高梁市地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第58号 高梁市営特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例 議案第59号 高梁市営地域優良賃貸住宅条例の一部を改正する条例 議案第60号 高梁市墓地等
今期定例会で当委員会に付託されました案件は、議案第４８号真庭市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部改正についてと請願２件です。 去る６月２日に全委員参加で委員会を開催し、慎重に審査しました結果、議案第４８号は原案のとおり可決すべきと決しました。また、請願２件についても、挙手全員で、採択すべきと決しました。真庭市議会会議規則第３９条の規定により審査の概要について御報告いたします。
倉敷市議会議員及び倉敷市長の選挙における選挙運動用ポスター作成の公営に関する条例の改正について 議案第６５号 倉敷市議会議員及び倉敷市長の選挙における選挙運動用ビラ作成の公営に関する条例の改正について 議案第６６号 倉敷市地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の改正について 議案第６７号 倉敷市民生委員の定数を定める条例の改正について 議案第６８号 倉敷市墓地等
───────────── 議 事 日 程（第４号） 第 １ 一般質問 第 ２ 議案第５３号 令和４年度（２０２２年度）真庭市一般会計補正予算（第２号）について 第 ３ 議案第４６号 動産の買入れについて 第 ４ 議案第４７号 岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について 第 ５ 議案第４８号 真庭市墓地等
令和３年度（２０２１年度）真庭市下水道事業会計予算繰越計算書について 第 ５ 専決第 ２号 真庭市税条例の一部改正について 第 ６ 専決第 ３号 真庭市国民健康保険税条例の一部改正について 第 ７ 議案第４６号 動産の買入れについて 第 ８ 議案第４７号 岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議について 第 ９ 議案第４８号 真庭市墓地等
岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例において，火葬場の設置場所の基準は国道等の敷地から200メートル以上離れていることとしていますが，岡山北斎場の位置は道沿いです。都市計画決定というもう一つの方法を取れば法的には問題がないので，岡山市自らが定めた条例に従わなくていいとして岡山市はこの計画を進めてきましたが，行政の良識をあまりにも外れていると思います。
民営墓地の経営許可につきましては、玉野市墓地等の経営の許可等に関する条例等の規定に基づきまして、個別の墓地経営の許可申請ごとに内容を審査の上、許可の可否を決定をいたしております。 以上、お答えといたします。 ○議長（三宅宅三君） 宇野俊市君。 〔宇野俊市君 登壇〕 ◆（宇野俊市君） 再質問を行います。 五、六年前の許可を許さなかった、許可をしなかったのはなぜですか。
岡山市も他都市と同じように平均寿命が延び，高齢化が進む中，墓地等のニーズは増加傾向にあります。また，少子化，核家族化，生涯未婚率の上昇といった世帯構成の変化により，お墓の継承や管理の問題が起こっており，お墓をはじめとする葬送儀礼に対する考え方も変わってきていると思います。 さいたま市をはじめ他都市では，墓地政策の基本方針を策定しているところもあります。
岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例において，火葬場の設置場所の基準は国道等の敷地から200メートル以上離れていることとするとあり，岡山北斎場が面する県道もこの道に該当します。 岡山市は，この岡山市の条例では設置できない火葬場を，都市計画決定を行うというもう一つの方法で設置しました。民間事業者では火葬場をここに設置することはできません。
当初は、上部の東部の廃道を検討しておりましたが、地元の地形の状況や墓地等があります。
その中には岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例，岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例施行規則を遵守することと挙げられています。岡山市の条例を遵守することはもっともなことです。そうであるならば，火葬場の設置場所の基準は国道等の敷地から200メートル以上離れていることという条例に反しているこの新斎場計画も見直すべきです。
それで，火葬場をつくる方法として，都市計画決定を経て行う方法と墓地，埋葬等に関する法律のもとに岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例に基づく方法の２つの方法があって，今回は都市計画決定を使っているんですけれども，条例を使う場合には申請予定者は計画の周知を図るためにあらかじめ土地に標識を設置したり，近隣住民に対して計画について説明会とか文書による説明をしないといけないと書いてあるわけですよ。
岡山市営墓地以外の墓地等の経営者は，岡山市墓地等の経営の許可等に関する条例によりまして，墓地等を常に清潔に保つこと，墓石等が倒壊し，または倒壊のおそれがあるときは，速やかに安全措置を講じ，または墓石等の所有者に安全措置を講ずることを求めること，老朽化し，または破損した墓地等の構造設備の修復等の措置を講じなければならないと定めております。
また、岸田吟香の関係になりますと、美咲町は生誕地ですけれども、生誕地跡、ご先祖の墓地等がございます。そして、関係する自治体では、愛知県の豊田市、東京都の世田谷区、こちらが吟香氏と大きくかかわりのある自治体であると思われ、関係市町村との協力が必要となってくると思います。
お寺さんがどういう立場をとられようとそれは結構でありますけども、私は、繰り返しになりますけども、地方公営企業法に基づいて、そして真庭市の全体としての公金負担はできる限り少なくしながら、ほかの近年できている公共の墓地等の単価も参考にしながらということで今の単価設定を申し上げたわけでありまして、基本的にこれは貫いていくということでありますし、少々売れないからどうのこうのとかというような、そういうものではない
最後の項目で、墓地等の経営許可についてお尋ねをしたいと思います。